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              國內外屋頂綠化政策法規動態

              時間:2017-03-27 | 瀏覽量:2587

                 2007年杭州市建委、市綠化委員會、杭州市園文局等單位出臺了關于屋頂綠化發展的政策,要求所有的新建建筑都必須進行屋頂的綠化美化,而且屋頂綠化與主體建筑的設計、施工、驗收同時進行,屋頂綠化被計入小區的綠化率。使得杭州成為國內少數幾個推出屋頂綠化強制性政策的城市。

                  1994年四川省頒布地方標準《蓄水覆土種植屋面工程技術規范》。2005年3月成都市特別規定:成都市五城區、龍泉驛、青白江、新都、溫江區以及雙流縣和郫縣范圍內新開工的樓房,凡是12層樓以下,40米高度以下的中高層和多層、低層非坡屋頂建筑必須按要求實施屋頂綠化。凡成都市范圍內建筑竣工時間在近20年以內、產權明晰、滿足房屋建筑安全要求的建筑均應根據條件實施屋頂綠化。屋頂綠化經費采取“以獎代補”的政策,并由市、區、社區三級組織開展“優秀屋頂花園”等評選活動。

                  成都發布實施了《成都市屋頂綠化及垂直綠化技術導則(試行)》,借鑒了德國經驗,從設計報建的源頭抓屋頂綠化,政府利用了政策導向。屋頂綠化和垂直綠化成為了城市綠化的特色,經過努力成都屋頂綠化目前已人均1平方米,新建的房地產項目100%都實施了屋頂綠化,過去購房是“金三銀四”,現在購房“金天銀地”。由于綠色文明的理念領先,屋頂綠化走在了全國的前面,榮獲“國家森林城市”光榮稱號。

                  上海市靜安區人民政府2002年6月1日發布了《關于上海市靜安區屋頂綠化實施意見(試行)的通知》,提出從2002年起,凡列入當年屋頂綠化實施的項目,每完成1平方米獎勵10元。上海市綠化管理局2002年11月發布了《關于組織編制屋頂綠化三年實施計劃的通知》。2006年十月上海市將屋頂綠化寫入《上海市綠化條例》從法律方面支持屋頂綠化的推廣,要求新的住宅和商務樓,則在規劃之初就要做出屋頂綠化設計。

                  廣東省深圳市人民政府于1999年11月發布了《深圳市屋頂美化綠化實施辦法》,并制定全市屋頂美化綠化的規劃和實施辦法,組織全市屋頂美化綠化工作的檢查、督促和考評。廣東省于2000年發布了《關于我省城市屋頂美化和防護(防盜)網、空調器及室外管道規范裝設的意見》,提出各市可參照深圳市的做法,結合本地實際,提出建筑物屋頂美化綠化的措施。

                  重慶市制定了《重慶市種植屋面技術規程》,作為推薦性工程建設標準,明確了主城區屋面防水工程、綠化植物選擇、屋面工程驗收等內容,并首次列出適宜重慶主城區屋頂生長的46種植物。以保證主城區屋頂綠化質量,提高城區綠化率。08年10月起開始實施,

                  北京市園林綠化局、北京市財政局、北京市規劃委員會(京綠地發[2006]8號)文件提出:屋頂綠化是城市綠化的一種有益補充形式,其在增加城市綠量、美化城市景觀、儲蓄天然降水、緩解熱島效應、降低空氣中可吸入顆粒物、節約能源和土地資源、改善城市生態功能等方面都具有一定作用。各區縣園林綠化主管部門應當把發展屋頂綠化作為“十一五”期間環境建設的一項重要工作。05年5月北京制定了地方標準,發布了《屋頂綠化規范》。同年北京市市政府把屋頂綠化10萬平方米列入“為民辦55件實事”之一。06年、07年每年完成的屋頂綠化面積都在10萬平方米以上。

                  日本東京,實行“兩手抓”:一是以占地1000平方米以上(公共設施250平方米以上)為對象,規定新建、改建、增建的建筑物必須履行20%的“屋頂綠化”義務,在建設前提交綠化計劃書進行申報。項目完成后,還必須提交“綠化完成書”。在條例中還專門規定對凡未提交申報書或提交虛偽申報書的建筑商和業主將處以罰款。二是相應給予一些政策法規上的扶持。如將屋頂綠化記入建筑綠化總面積以及貼補體積率、給予贊助金、低率融資等優惠政策。對少數有些不宜進行屋頂綠化的也代之以陽臺、墻面等綠化。

                  在德國,法律給任何新建筑的業主3種選擇:第一,在其他地方新建一片與屋頂面積等同的綠地;第二,交罰款;第三,進行屋頂綠化。在這三者中間,屋頂綠化是一個省錢的方案,政府還會根據實際情況給予一定數目的補貼,據介紹,德國的屋頂綠化率能達到80%左右。是世界屋頂綠化做得較好國家。1957年,德國政府提出屋頂綠化是建筑破壞自然的一種補償方式。1982年,德國立法強制推行屋頂綠化。德國現行的政策還規定:新建或改建項目申報規劃設計必須同時報屋頂綠化設計,否則不予受理;實施屋頂綠化可減免50%-80%的排水費;實施屋頂綠化可得到政府50%-80%的屋頂綠化工程款補貼;屋頂綠化項目可享受政府無息或低息貸款;屋頂綠化業主會受到各級政府的表彰、受到社區群眾的贊揚。

                  聯合國環境署的研究表明:當一個城市屋頂綠化總量達到城市建筑70%時,,城市上空二氧化碳的含量將下降80%,夏天的氣溫將下降5℃-10℃,城市熱島效應將基本消除。

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